LJUDI, EKONOMIJA, DRŽAVA - Perspektiva lokalne samouprave u Hrvatskoj

O knjizi LJUDI, EKONOMIJA, DRŽAVA - Perspektiva lokalne samouprave u Hrvatskoj

Uspjeh modernih razvijenih država svijeta temelji se na ravnoteži triju setova temeljnih političkih institucija: državi, vladavini prava i odgovornom upravljanju. Danas smo svjedoci različitih veličina države i njezina utjecaja te različitih mjerenja njezine širine i rezultata. U knjizi LJUDI, EKONOMIJA, DRŽAVA mjeri se snaga države na vertikalnoj osi, tj. njezin kapacitet za preuzimanje funkcija na subnacionalnoj razini. Mjerimo li taj kapacitet tipičnim ekonomskim pokazateljem, udjelom javnih rashoda u BDP-u, naša je subnacionalna razina slabog kapaciteta. Dakle, mogli bismo govoriti o obrnutoj piramidi snage između središnje i subnacionalne razine na vertikalnoj osi, mjereći je udjelima u BDP-u. Međutim, snaga i veličina središnje razine ne jamče nužno rezultat. Mnogo je važnija kvaliteta od veličine, kao što to pokazuju skandinavske zemlje. Drugim riječima, političkom decentralizacijom potaknule su ekonomski razvoj, esencijalan za društveni razvoj i društvenu mobilizaciju. Snažne političke institucije nužne su za ekonomski rast i razvoj, tj. nedostatak takvih institucija jest nedostatak administrativnih kapaciteta vlasti. U knjizi se iznose mnoge činjenice i trendovi u poslovanju na subnacionalnoj razini u proteklih desetak godina. Na neki se način iznosi istina o vertikalnoj osi države, odnosno analiza kvalitete njezine teritorijalne organizacije.